推动长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”,是党中央作出的一项重大决策,也是事关国家发展全局的一项重大战略。在今年的政府工作报告中,李克强总理提出,长江经济带发展要加强生态保护修复,打造高质量发展经济带。要持续推进污染防治,加强生态系统保护修复。
3月11日,十三届全国人大二次会议举行记者会,生态环境部部长李干杰就生态环境保护热点问题回答中外记者提问时表示,下一步要把长江经济带生态环境保护规划,尤其是长江保护修复攻坚战行动计划里面确定的目标任务狠抓落实,尽快能够见到成效。
全国两会开幕前夕,生态环境部、发展改革委在京联合召开长江保护修复攻坚战推进视频会,会议强调,要深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实习近平总书记关于推动长江经济带发展重要讲话精神,系统治理,重点突破,坚决打好打胜长江保护修复攻坚战。
今年全国两会上,长江生态系统保护修复和打造高质量发展经济带也成为代表委员热议的重要话题。
尽管不少沿岸省市在生态系统保护修复等方面取得了阶段性成果,但长江生态环境形势依然严峻。在3月11日的记者会上,李干杰部长说,确实如习近平总书记讲的“长江病了”,而且病得还不轻,形势还是非常严峻。
对于加强跨区域的协调联动机制,全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光深表认同:“我认为应突出重点,建立从源头上开展长江生态保护修复的协调机制,形成整体预案和行动方案。同时,构建长江生态环保全覆盖无死角的全流域、全过程协调机制。整体联动,逐步建立市场化、多元化的生态补偿机制,加快完善多元化投入保障、生态环境损害赔偿、环境污染第三方治理等制度机制。”
长期以来,上中游地区经济发展过度依赖资源消耗、规模扩张的粗放发展模式,化工园区缺乏科学管理、产业结构不合理、发展机制落后等问题仍然存在。要为长江“减负”,还需在园区、产业结构和相关机制上下足功夫。
园区管理规范了,产业结构升级了,沿江地区高质量发展还需要新动能在地区层面,建立省级协调机制,通过横向合作协调沿江三大城市群结合区位条件、资源禀赋、经济基础,形成差异化协同发展。在项目层面,建立企业合作机制,探索形成沿江生态产品价值实现路径,积极稳妥化解旧动能。