12月2日，生态环境部发布公告，公开了对123家严重超标重点排污单位的处罚结果，123家企业中28家企业因长期超标排放被生态环境部挂牌督办。同时，正在进行的中央生态环保督察“回头看”又通报两起典型案件，其一，四川内江市水污染防治整改工作滞后，局部水环境质量仍在下降，其二，辽宁抚顺市敷衍整改东洲河水质严重恶化。

123家企业超排被罚近八千万元

2018年第二季度重点排污单位中有123家企业（单位）严重超标排放，按环保法的规定，超标排放即是违法。

12月2日，生态环境部不仅公开了123家超排企业的名单及处罚结果，而且宣布对其中的28家企业挂牌督办。据介绍，对这123家超排企业地方开出了7908万元的大罚单，其中，吉林省四平三达净水公司被按日计罚2900万元；黑龙江拜泉北控水务公司被按日计罚1000万元。

生态环境部有关负责人说，河北省张家口市鸿泽排水公司、山西高义钢铁公司、内蒙古源通煤化集团公司、辽宁省大连金龙寺河污水处理公司、吉林省长岭县城市开发建设公司、江苏省淮安市东方染色公司、浙江省衢州市东港污水处理厂、山东省威海海澄水务公司、广西资源县污水处理厂合浦桥分厂、甘肃省武威市供排水集团公司污水处理厂、宁夏沙湖旅游公司北岸污水处理厂、新疆淖毛湖污水处理厂等12省区的28家企业，因连续两个季度严重超标排放且第二季度结束时仍未完成整改，屡查屡犯、长期超标被生态环境部挂牌督办。

从生态环境部的通报看，一些企业违法情节相当严重。其中，今年第二季度，张家口市鸿泽排水公司水污染物排放浓度日均值超标43天；山西高义钢铁公司大气污染物排放浓度日均值超标60天。

这123家违法超标排放企业被公开曝光的同时，中央生态环保督察“回头看”又公开了两起典型案件。其中，辽宁省抚顺市高新技术产业开发区环境违法违规问题突出，污水处理厂严重超标排放，甚至在在线监测数据上故意造假，导致东洲河水质持续恶化。四川省内江市污水处理设施建设滞后，黑臭水体整治不到位，沱江支流威远河水质仍在下降。督察组要求两起案件的所在地政府要对涉及失职失责的干部问责到位。

无论是123家违法企业被公开处罚还是督察组公开典型案件，其所传递出的信号只有一个，对于生态环境违法行为必须严厉打击严厉处罚。

2020年环保行业规模或超2万亿元

随着中国经济的快速发展，环境污染问题引起社会关注，随着社会环保意识的增强，中国环保行业迎来长足的发展。涂瑞和表示，在西方发达国家，环境服务业早已成为主要的经济行业，为经济发展和增加就业提供了持久的推力。目前中国环保技术水平在国际上处于局部领跑、总体平行跟进的态势，总体上，在发展中国家处于领先地位。

“展望未来，中国的环保产业仍将维持快速增长的态势，预计到2020年，中国环保产业的规模将达到1.5万亿元到2.2万亿元之间，增长率在13%至20%之间。若以中位数16%来算，2020年国内环保产业的规模有望超过2万亿元。”涂瑞和如是说。

他认为，中国的环境服务业相较于西方发达国家起步较晚，但是我国环保产业市场规模巨大，也早引起了西方同行的关注。一些西方的环保企业已早早进入中国市场发展，并且发展很好。

来源：法制日报

记者：郄建荣