大气和水污染防治专项督查进行时

无证直排废气被当场查封；废水溢流，排污口被勒令封堵；未经环保审批擅自生产拒整改，将移交法院强制执行……

全省大气和水污染防治专项督查本月启动以来，这个广东省级层面组织的最大规模环保督查覆盖广州、深圳、佛山、东莞、中山、江门、肇庆、清远、云浮9市。

“要通过专项督查，进一步营造公平市场环境，推动各地产业转型升级和城市改造升级，促进广东绿色发展。”省环保厅介绍，截至6月15日，在为期两周的第一轮次督查中，9个督查组共督查企业644家，检查发现存在环保问题企业460家，占总检查企业数的71.4%。各组检查企业数量（存在问题企业数量）分别为：广州组62家（49家），深圳组69家（59家），佛山组58家（27家），东莞组74家（60家），中山组85家（46家），江门组96家（82家），肇庆组63家（49家），清远组75家（62家），云浮组62家（26家）。

被督查地市环保部门高度重视交办案件，积极调查处理。截至6月15日，共立案155宗，其中，限产停产48宗，查封扣押21宗，移送行政拘留3宗，取缔关闭14宗。

驻点督查结合省级巡查

省环保厅表示，经过两周的督查发现，当前“小散乱污”企业污染严重的现象突出，各地要大力气抓好整治，提高土地使用效益，减少环境污染，通过加强环保建设倒逼产业转型升级。督查发现存在的问题主要集中在：不正常使用污染处理设施（116例）、违反建设项目环境影响评价（96例）、未建设污染处理设施（80例）、偷排水污染物（64例）、违反建设项目“三同时”制度（62例）。

“6月2日以来，在东莞共检查了65家企业，发现的主要问题是‘小散乱污’，大型厂家的环保设施相对较为完善。”朱祖其说，由于东莞企业数量多，并且多处在偏僻的地区，一些污染企业一旦被查处，就搬迁到其他地方继续生产排污。部分企业不重视环保，在经济利益的驱使下不舍得投入成本，设备提标升级做得不完善，“虽然有一定的环保设施，但是只知道把机器开机关机，没有认真看运行正确与否，管理较混乱，导致违法行为屡查不止。”

省环保厅介绍，这次督查行动奉行“三不”，不定时间、不打招呼、不提供通道。截至6月15日，专项督查结束了为期两周的第一轮次督查工作。第二轮次驻点督查人员陆续轮换到岗。轮换方式采取分批轮换方式，驻点的6个人先轮换3人，剩下3人继续驻点一周，做好新进驻的3人的传帮带，指导他们熟悉督查区域情况、主要存在问题等等，通过传帮带使督查不留空挡，力度不减、效果不减。

为帮助企业提高环保法律意识和治污水平，省环保厅近期将组织若干咨询专家服务组，为企业环保达标改造和污染治理提供指导服务。

在各督查组驻点督查的同时，省环保厅还组织由厅领导带队的省级巡查，进一步强化专项督查的压力传导和案件督办，重点巡查各地落实省大气十条、水十条、《强化措施》以及重点环境问题整改等。据悉，截至6月17日，包括党组书记姚奕生、厅长鲁修禄在内，省环保厅厅领导已有8人次带队到广州、江门、佛山、东莞、肇庆等地进行省级巡查，覆盖此次专项督查9市中的一半以上。

亮点 环境执法引入“互联网+”新科技

执法信息实时定位上传App

“是否正常生产，排污因子是什么，是否存在疑似排污行为，有哪些疑似违法行为，处理建议是什么……”这是此次督查执法专用App中“案例的执法录入界面”显示的填写项目。

在督查中，督查人员现场检查完后会在一款执法App上实时录入现场检查情况，待督查组确认后，就会立刻上传到平台上。

广东近年推动的“互联网+环保”开始助力环境执法提升效率，并且更加透明公正。“在使用这个App的时候，要求督查人员开启GPRS定位，确保执法信息在现场检查完就立刻上传。”督查人员介绍，这样就避免了人情执法，事后说情的情况出现。就像交警查处交通违法行为一样，现场执法的图片、视频以及违法事实等信息一经上传就无法自行更改。

省环保厅介绍，本次大气、水污染防治专项督查，执法数据直接且只报送到省环保厅督查办公室。